特色養(yǎng)老：衡陽樂寧醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生旅游PPP咨詢項目
發(fā)布時間：2020-03-16 瀏覽量：955次
衡陽樂寧醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園項目（社會資本咨詢）
案例簡介
一、 工程項目概況
衡陽樂寧醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃總用地面積約20000平方米，總建筑面積110000平方米。其中：城市中心養(yǎng)老養(yǎng)生專屬區(qū)，養(yǎng)老公寓20000平方米（床位900張）；居家養(yǎng)老中心35000平方米（400位老人居住）；愛心護理大樓17000平方米（床位700張）；后勤配套設(shè)施24000平方米；互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療體檢數(shù)據(jù)中心14000平方米（床位400張）。該項目建成后能為2400位老人提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”專屬養(yǎng)老服務(wù)。
本項目總投資62770萬元，其中分項為：項目土地成本費12086萬元；項目前期費用3619萬元；項目工程建安費用24503萬元；項目公寓精裝修費用12900萬元；項目設(shè)備購置費7000萬元；項目工程建設(shè)其他費用2662萬元。項目計劃工期3年。
二、 實施方案簡介
本項目采用“建設(shè)-擁有-運營”運作模式。雁峰區(qū)人民政府授權(quán)衡陽市雁峰區(qū)城市建設(shè)投資有限公司為政府方出資代表，與中標社會資本按照5:95的比例共同出資設(shè)立項目公司。雁峰區(qū)人民政府授權(quán)委托雁峰區(qū)民政局作為項目實施機構(gòu)，實施機構(gòu)與項目公司簽訂PPP合同，并對項目公司進行監(jiān)督管理和績效考核。項目公司負責項目資產(chǎn)運作，包括項目設(shè)計、建設(shè)、運營和管理。
本項目合作期限為30年，其中建設(shè)期3年，運營期27年。由項目公司負責本項目的融資、建設(shè)與運營，運營期滿后，由項目公司回購政府方股權(quán)并繼續(xù)負責本項目后續(xù)運營。
項目收益來源主要為養(yǎng)老公寓服務(wù)收入、醫(yī)療中心收入以及相關(guān)增值服務(wù)獲得的相關(guān)商業(yè)收入。項目回報機制采用“使用者付費”方式，由最終消費用戶直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。30年運營期間，項目整體收益可以覆蓋項目公司成本并獲得合理收益率，無需政府運營補貼。項目投資收益分配按照項目公司成立時的股權(quán)比例，由社會資本和雁峰區(qū)城投公司按照比例分配。
三、 采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀
本項目擬采用競爭性磋商的方式選擇社會資本，目前尚處于項目識別階段，雁峰區(qū)政府還未確認本項目采取PPP模式運行。
本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任衡陽市恒九實業(yè)有限公司的咨詢顧問，全程負責項目風險分析、項目建議書、兩評一案報告、采購文件及PPP合同等方案。